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北京市长陈吉宁:北京最大的优势,就是人才的优势和科技的优势

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  • 2019-11-23 15:45:29

国务院新闻办公室将为各省(区、市)举行一系列新闻发布会。2019年9月19日星期四上午10: 00,中共北京市委副书记、北京市人民政府市长陈吉宁、中共北京市委常委、北京市人民政府常务副市长林克庆、中共北京市委宣传部部长杜菲菲将就“加快建设国际一流和谐宜居城市,努力谱写伟大祖国首都发展的新篇章”进行介绍并回答记者提问以下是China.com现场直播的真实记录..

中央广播电视台中央电视台记者:

目前,新一轮科技革命和产业转型正在蓬勃发展。北京如何推进国家科技创新中心建设,加快建设具有全球影响力的科技创新中心?谢谢你

陈继宁:

首先,感谢您对北京科技创新的关注。北京最大的优势是人才和技术的优势。从创新资源来看,北京拥有丰富的人才和科技资源。我们拥有90多所大学、1000多所研究所、120个国家重点实验室、68个国家工程技术研究中心、86万名大学生和2.5万家国家级高新技术企业。从质量角度来看,北京拥有更好的创新资源。一半最优秀的学科和实验室都在北京。北京的R&D投资强度为6.17%,居全国首位。每年,国家科技成果一等奖和全国十大科技进步奖中约有一半来自北京。从创新活力的角度来看,北京也是世界上最活跃的创新和创业城市。我们每天约有200家新的创新企业,约占全国总投资和案例的30%。如果你看看风投/私募股权投资在技术创新方面的投资,北京作为一个全球城市仅次于硅谷。在独角兽的最新名单中,北京有82家公司,占全国的近一半。在一些有利的创新领域,北京的特色更加明显。例如,在人工智能领域,全国60%的人工智能人才聚集在北京。在世界100强人工智能企业中,中国有6家,其中北京有5家。

面对新一轮科技革命和产业转型,北京作为国家科技创新中心,肩负着重要的历史使命和国家责任。因此,我们把科技创新作为最重要的工作,重点放在三个方面。一是创新体系建设。二是创新生态建设。三是创新文化建设。让我简单介绍一下这三个方面。

在创新体系方面,我们在科研管理、绩效评估、科技成果权益、长期资金支持等方面取得了一系列制度突破。这些都是为了解决科技创新中的一些深层次问题。目的是激发各种创新学科的积极性和创造性。我们发布了28个科研项目和基金管理文章,给予科研人员更多的宽容和信任,使科研经费也能得到合理使用。我们已经建立了一些新的研究和发展机构,如北京量子信息科学研究所和脑科学和类脑科学研究中心。通过这些新的研发机构的建设,解决了科研的组织管理问题,形成了长期稳定的支持和开放灵活的就业机制。我们还设立了300亿元的科技创新基金,用于刺激和吸引社会投资,规模可达1000-1500亿元。该基金最重要的特点是其投资期限可达10-15年,是投资时间最长的创新基金。通过母基金的设立,解决耐心资本和长期资本不足的问题,鼓励创新主体进行硬科技和深科技的长期可持续创新。

最近,我们正在加快研究,以推动《促进科技成果转化条例》的修订。这是地方立法。我们希望以法律的形式对科技成果的所有权、转化收入的分配、尽职调查和豁免作出明确规定。核心是解决科技成果的产权问题。科技成果的产权已经从过去的国家单位所有权转变为个人对科技人员的所有权。国家可以参与分配,但财产权可以是个人的。一些科学家告诉我,如果这些规定被颁布,他们会意识到他们期待已久的“自己出生的孩子可以独立成长”。

在创新生态学方面,我们主要解决两个问题。一是加强空间生态布局,即促进各种创新元素以高强度聚集在有限的空间中,使这些创新主体之间发生化学变化。重点是建设“三市一区”。这三个城市是中关村科技城、怀柔科技城和未来科技城,第一区是北京经济技术开发区。

中关村科技城系统布局基于前沿和关键核心技术。提高开拓和聚集全球创新资源的能力,强化城市创新形象,打造具有全球影响力的原创创新源和自主创新主体地位。

怀柔科学城将着眼于长期科学布局,建设综合极端条件实验、地球系统数值模拟、高能同步辐射光源等科学设施,建设综合性国家科学中心。

在未来科学城的东部,当前的工作重点是盘活中央企业的存量资源,引入多元化创新主题,打造“能源谷”。西区推进沙河大学城科教一体化。特别是中关村生命园,被视为城市医疗卫生产业发展的爆发点。通过专业队伍的开放引进,园区经营管理体制改革进一步深化。

北京经济技术开发区最近完成了扩建。主要承担改造“三大科技城”的科技成果,打造开放创新的产业集群和高新技术产业的龙头地位,同时与天津、河北的创新产业链对接。

二是加强产业链的生态建设,主要依靠核心企业、底层技术和公共创新平台,通过加强支撑条件建设,形成产业链中的创新要素集群,促进产业间的相互支持和协同创新。2017年,我们发布了10条关于发展新一代信息技术等高新技术产业的指导意见,并制定了相应的金融、土地和人才配套政策。例如,土地政策,全面实施工业用地生命周期管理,实行灵活的土地出让年限,特许经营前租赁,工业用地只能用于工业,创新用地只能用于创新,支持建设标准厂房租赁给企业,这不仅大大降低了企业的土地成本,还防止了土地囤积和投机。例如,在人才政策领域,我们大大拓宽了创新链周围的人才范围,不仅关注科学家,还将风险投资者、工程师、知识产权律师和产品经理纳入创新人才体系,为他们提供支持。自2018年以来,共有3500多名人才办理了引进和结算手续。同时,我们也在抓紧解决人才高问题,重点引进和培养一批战略性科技人才、领军型科技人才和主导型产业人才。最近,这座城市已经为专业人士提供了3000多套公寓来支持它。

我要特别指出,人类正面临许多全球性问题和挑战。这些问题需要各国科学家共同努力,加强相互交流与合作。我们也真诚欢迎来自世界各地的科学家和企业家来北京发展。我们将提供更方便的科研和生活条件。

在创新文化方面,应努力加强知识产权的创造、保护和应用,设立知识产权法院,依法惩处侵犯知识产权的行为,大幅提高侵犯知识产权的非法成本。最近,我们专门为中小微型企业建立了知识产权保险制度,以提高知识产权保护的能力和水平。此外,我们还通过设立100亿元融资担保基金,通过天使投资、投贷联动、知识产权质押贷款等方式,加大对小微科技企业的“及时援助”力度,改善小微科技创新企业的金融服务。

最近,我们制定并实施了加快应用场景建设的计划。依托城市治理和政府服务,依托冬奥会、世界园艺博览会、大兴国际机场等重大项目,发布首批十大应用场景建设项目,总投资超过30亿元。同时,中关村创新主体每年都会收集一批新的应用场景。我们还特别重视加强创新教育,提高公民的创新意识,使尊重知识和创新成为全社会的共识,创造鼓励创新和容忍失败的创新文化。

总之,通过不断完善创新体系,优化创新生态,倡导创新文化,我们有信心、有条件、有能力把北京建设成为具有全球影响力的科技创新中心。我会在这里回答这个问题,谢谢。

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